离谱！共和党内讧、特朗普减税案胎死腹中，众院“敲门砖”投票就被毙

因为共和党内讧，美国总统特朗普在国会遭遇了他第二个任期内迄今最离谱的重大挫折：共和党的减税和支出方案甚至都没走到众议院全院投票那一步，就胎死腹中，在一场通常被视为例行公事的程序性投票中被毙掉了。

这场投票的结果突显了共和党内部的分歧，它严重威胁到了投资者期待的减税政策落地时间表。共和党内的强硬派要求，更进一步削减医疗补助，温和派则担忧税改对高税州的影响。这类分歧可能导致，原计划7月4日前完成的相关立法推迟，给市场带来不确定性。

预算委员会意外否决 共和党内分歧公开化

美东时间5月16日周五，美国众议院预算委员会以21票反对、16票赞成的投票结果否决了共和党的大规模税收和支出议案。

一些媒体指出，本次投票中，四名共和党的强硬派代表——众议员Chip Roy、Ralph Norman、Josh Brecheen 和 Andrew Clyde加入民主党阵营，投票反对共和党提出的议案。

这些强硬派议员威胁，除非同属共和党的众议院议长约翰逊同意进一步削减针对低收入美国国民的医疗补助计划Medicaid，并全面废除民主党实施的绿色能源减税政策，否则他们就拒绝支持上述议案。

另一共和党议员Lloyd Smucker则是将改变投票立场，由支持变为反对，以便预算委员会能够再次提出法案。他透露，该委员会将在下周一再次举行投票。

评论认为，像本周五这种议案还在众议院委员会阶段就被否决的情况极为罕见，因为通常这种委员会的投票步骤只是议案进入众议院全体表决前的例行公事之举。更何况，目前共和党在众议院和参议院均占多数席位，在特朗普2.0任内，迄今为止，两院的全体投票还未拒绝过特朗普的任何立法请求。

特朗普此前对党内反对派发出严厉警告

本周五，距离众议院预算委员会投票不到两小时，特朗普曾亲自下场发出警告，严厉批评共和党内的反对派，敦促他们服从本党的路线，试图影响众议院内部的议员辩论。

特朗普在社交媒体帖子中写道：

"共和党不需要'哗众取宠者'。停止空谈，把事情做好！现在是时候纠正拜登和民主党留下的烂摊子了。感谢你们对这件事的关注！"

然而，从投票结果看，特朗普的干预未能阻止强硬派坚持他们的立场。这突出表明，在共和党掌握席位占微弱多数的情况下，少数议员能够对共和党的议程产生多大的影响。

财政鹰派与温和派的分歧——税改内部矛盾

分析认为，目前共和党内部分裂为三个派系：来自民主党领导州的温和派希望提高州和地方税收（SALT）减免；财政鹰派要求，如果要进行更大幅SALT减免，必须通过更深层次的Medicaid削减和彻底废除绿色能源税收抵免来平衡；还有一些温和派主张，将最小幅削减Medicaid。

强硬派在周五的委员会会议上明确提出了他们的要求，包括加速实施针对有工作能力的成年人的医疗补助工作要求，希望立即生效而非法案规定的2029年期限。极端保守派还希望更快地淘汰清洁能源税收抵免。

主张进一步削减开支的极端保守派、本次投反对票的众议员Chip Roy周五表示：

"没有哪个团体能能够左右所有事。我们认为，这个预算在有些重要问题上存在不足。"

巨债之下减税 批评者指有利富人、威胁医保

本次被毙掉的共和党议案预计将让本已负债36.2万亿美元的美国联邦政府再增加数万亿美元债务。国会两党联合税收委员会估算，减税将导致美国政府十年内税收减少3.72万亿美元。

特朗普强调了包括取消对小费和加班费征税在内的措施，共和党人表示这将提振美国工薪阶层。而批评者认为，该议案将给富人带来更多好处。

民主党人在谴责共和党议案时引用了无党派国会研究人员的预测。他们警告，如果像议案提出的那样削减Medicaid，以及削减通过《平价医疗法案》对私人健康保险提供的联邦补贴，可能让近1400万美国人失去医保。

共和党领袖寻求妥协

众议院多数党共和党的领袖Steve Scalise表示，党内领导人正与特朗普政府接触，解决强硬派要求的一些变动。

Scalise说："对于我们想要进行的改革，我们意见一致。我们希望有工作要求。我们希望逐步取消许多这些绿色补贴。问题是多快能实现？"

众议院议长约翰逊周四曾承诺，将在本周末努力在温和派和极端保守派之间达成妥协。

如果议案在众议院通过，在进入参议院准备投票期间，还可能会被大改。包括密苏里州参议员Josh Hawley在内的几位议员已表示，反对众议院共和党议案中的Medicaid削减。