黄杨钿甜父亲涉及的7亿景区开发项目未招到投资商？官网多份文件显露端倪

今日，黄杨钿甜耳环事件官方通报。通报中显示2014年9月至2017年3月，杨某在雅安市投资促进局及其下属事业单位雅安市投资促进服务中心工作期间，杨某作为招商项目联系人之一，为估算投资7亿元的荥经县云峰山4A级景区开发项目招商，该项目最终被证实没有招引到投资商。

由于此项目此前被很多网友关注，因此记者梳理资料多番查证。其实，该项目在2015年没有招到投资商，荥经县人民政府官网上的多份文件能够窥见端倪。

黄杨钿甜父亲涉及的7亿景区开发项目在2015年没有招到投资商，荥经县人民政府官网上的多份文件能够窥见端倪

在荥经县人民政府官网上，最早提及该项目的是一篇名为《雅安市旅游局局长带领客商深入荥经考察云峰山景区招商项目》的新闻，2015年8月31日，雅安市旅游局局长带领客商深入荥经县实地考察了云峰山国家4A级旅游景区整体开发项目。

2015年9月14日，荥经县促进投资局发布了《四川省荥经县云峰山国家4A级旅游景区整体开发项目招商公告》。该项目的开发定位是生态文化旅游融合发展，对景区内现有游客接待中心、住宿楼和餐厅、主停车场及其附属设施等进行管理和维护，确保2016年年底国家4A级景区通过复检验收，促进荥经县旅游产业灾后重建。该项目投资规模约15亿元人民币，开发经营期限暂定50年。文件中还写明，将在2015年10月16日前确定项目投资人并公示。然而，记者在荥经县人民政府官网上并没有查到10月16日前该单位发布的有单位中标的公示。

2015年11月10日，荥经县旅游局在雅安市经济合作和外事局（以前名为雅安市投资促进局）官网发布了一份名为《荥经县云峰山4A级景区开发项目》的通知，这份通知就是饱受网友猜疑的黄杨钿甜父亲为联系人之一的通知。仔细读这份文件，大致内容和上述9月发布的招商公告很相近，但预估投资总额为7亿元。该项目联系人写了两人，分别来自荥经县旅游局和市投资促进局，其中市投资促进局的联系人名为杨伟，电话和黄杨钿甜父亲关联公司的电话一致。

2016年6月17日，荥经县投资促进局代表荥经县人民政府与荥经县方大农业旅游开发有限公司签订了云峰山九龙溪农业旅游开发项目投资协议书。这是目前荥经县人民政府网上唯一能查到的2016年关于云峰山旅游开发签订合同的新闻，且代表签约单位是荥经县投资促进局而非杨伟所在的雅安市投资促进局。

图为政府网站上2016年关于云峰山旅游开发签订合同的新闻

6个月后，2016年12月13日，荥经县旅游局又在市投促局官网上发出了一份《荥经县云峰山国家4A级景区开发项目》的通知，该文件上已经没有了联系人杨伟，只留了荥经县旅游局的办公室电话。该文件主要内容是强调“按照国家4A级景区标准，对云峰山景区基础设施进行升级改造”。和此前几分很相似，都是要为云峰山景区整体提升改造升级。该项目估计投资金额是15亿元。

2018年12月14日，荥经县旅游局再次发布一条《荥经县云峰山景区整体开发项目》的招商通知，项目估算总投资15亿元，目标是依托云峰山国家4A级旅游景区，打造集朝圣、观光、养生、度假为一体的旅游休闲目的地。

值得注意的是，该文件第七项内容的前期工作中写道:“目前政府已高标准编制完成《云峰山景区开发总体规划》并投入约5000余万元完成首期建设，成功创建国家4A级景区。”也就是说，2018年12月，当地对于云峰山的招商前期工作，仅完成了整体规划以及投入5000余万元首期建设，并没有接到数亿元的项目，所以仍在继续招商。

此事发生到如今已10年，荥经县旅游局早已成为荥经县文化广播与体育旅游局。当年荥经县旅游局在多份招商文件上留下的联系人姓名也早已不在如今的文旅局成员名单里了。5月22日上午，记者致电荥经县文化广播与体育旅游局询问是否有可能从过去的档案里寻找一些线索，工作人员回应：已成立工作组，正在核查，结果会尽快向社会公布。

记者梳理发现，在荥经县人民政府官网上，不少当地领导前往云峰山景区调研，带领投资商实探当地。2016年以后，有多家企业单位前往云峰山景区考察调研，但2018年以前，考察调研的新闻多，具体签约的新闻很少。直到2020年，诸如《荥经县青龙云峰山旅游设施项目选址论证报告的公示》《荥经县云峰山禅艺休闲度假项目建筑工程施工许可证》 《无念云峰山居建筑方案设计的公示》等实质性展现当地开发的文件多了起来。

记者曾致电荥经县发改局询问云峰山的整体开发项目最后签了哪家单位，对方称荥经县是试点县，政府投资项目和企业备案项目是分开的，发改局的系统里并没有查到云峰山4A级景区的开发项目，可能需要询问行政审批局。记者致电行政审批局，对方表示此事需要去县交易中心查询，而县交易中心表示系统里没有这个项目。

另外，记者查询到，荥经县云峰山景区整体提升项目设计施工总承包项目一期至2023年才有单位中标，中标金额为5亿。二期中标时间为2025年1月16日，投标总价1.9645亿元。该项目的招标人告诉记者，据他所知，云峰山景区近些年才开始有数亿的大项目。

扬子晚报/紫牛新闻记者 张冰晶

校对 石伟

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黄杨某甜父亲被立案调查 律师：其违法所得或被没收

近期，网络反映黄杨某甜“天价耳环”有关情况引发社会关注。

黄杨某甜因“天价耳环”引热议

雅安市成立由纪检监察、公安、市场监管等部门组成的联合工作组，对其父杨某在雅安工作期间及其涉雅的有关情况进行核查。现将相关核查进展情况予以通报。

黄杨某甜父亲被立案调查

根据通报，经核实，杨某在雅工作期间未经手灾后重建项目招投标，未涉及灾后重建资金审批管理和慈善捐款。杨某在雅工作期间涉嫌违规经商办企业问题，在参加公开招录公务员考试和工作期间涉嫌故意隐瞒违法生育二孩问题。对涉嫌违法违规问题，监察机关已立案调查，将依法依规严肃处理。

曾涉及7亿项目未招商成功

杨某于2010年10月报名参加雅安市公开招录公务员考试，经过笔试、面试、体检、考察等程序，于2011年4月被录用为雅安市城市管理行政执法支队（参照公务员法管理事业单位）工作人员。2014年9月，借调至雅安市投资促进局（参照公务员法管理事业单位）工作。2015年1月，调入雅安市投资促进局下属科级事业单位雅安市投资促进服务中心工作。2017年2月，杨某以夫妻长期两地分居、无法照顾小孩为由，向雅安市投资促进局提出辞聘申请。2017年3月，雅安市投资促进局按程序与其解除聘用合同。

2011年4月至2014年9月，杨某作为雅安市城市管理行政执法支队工作人员，主要从事市容市貌管理、违法建筑查处等工作，未参与灾后重建项目工作。2014年9月至2017年3月，杨某在雅安市投资促进局及其下属事业单位雅安市投资促进服务中心工作期间，主要负责招商引资网络平台管理、信息服务等工作，协助开展招商引资活动组织协调工作，其工作不涉及灾后重建项目招标、资金审批管理和慈善捐款。雅安市投资促进局通过官方平台发布的招商引资项目中，杨某作为招商项目联系人的有1个，为估算投资7亿元的荥经县云峰山4A级景区开发招商项目，该项目最终没有招引到投资商。

天眼查App揭秘黄杨某甜父亲商业版图

5月16日，嘉行传媒针对近期“黄杨某甜爸爸 雅安公务员”事件发布声明，称该公司、黄杨某甜女士及其父母愿意接受社会公众的合理监督。此后，黄杨某甜的爸爸杨伟也在社交媒体上对该事件进行说明。

嘉行传媒发布的声明截图

天眼查商业履历信息显示，黄杨某甜父亲杨伟除近日退出的深圳市水瓷慕美妆贸易有限公司外，还关联深圳市国影影视文化传播有限公司、东阳市横店黄杨钿甜影视工作室。其中，深圳市国影影视文化传播有限公司成立于2014年10月，注册资本500万人民币，由杨伟担任法定代表人、总经理、执行董事并持股80%。今年4月25日，该公司发布减资公告，注册资本将由500万人民币减至2万人民币。变更记录显示，杨伟于2017年6月入股该公司并任职。

黄杨某甜父亲杨伟关联多家工作室

东阳市横店黄杨钿甜影视工作室成立于2018年12月，杨伟为经营者。值得注意的是，杨伟于近日卸任深圳市水瓷慕美妆贸易有限公司（曾用名：益善堂（深圳）生物科技有限公司）法定代表人、执行董事、总经理并退出股东行列。

杨伟于卸任深圳市水瓷慕美妆贸易有限公司法定代表人

该公司成立于2020年4月，注册资本1000万人民币。

黄杨某甜父亲将面临什么处罚？

杨某所涉嫌违法违规问题，会面对什么样的处罚？北京市中闻律师事务所合伙人王维维律师认为，根据《公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规：公务员和参照公务员法管理的事业单位人员，一律不得从事营利性经营活动。杨某若在任职期间实际参与企业经营，属严重违反公务员行为规范的行为，可视情节轻重，给予记过、降级直至开除等处分。如果通过经商谋取不当利益，涉嫌职务违法的，监察机关可依法立案查处。

王维维认为，虽然近年来我国人口政策已放宽，但在杨某入职及任职期间，计划生育仍受严格监管。若杨某在公务员录用体检、考察过程中故意隐瞒违法生育二孩的事实，属于提供虚假材料获取公务员身份的行为，可依据相关规定，可以对其撤销录用、取消考试成绩，并依法追责。

王维维表示，很多人认为公务员离职等于免责，实则不然。根据监察法的相关规定，监察机关有权对已经辞职、退休或者已离职的公职人员在任职期间的职务违法行为继续调查追责。一旦查实杨某在职期间存在严重违法行为，即便已离职，仍可能被依法追究行政责任，如撤销原有的任职决定；若行为涉嫌犯罪（如贪污受贿等），将移送司法机关处理；若其通过隐瞒超生等行为违规取得公务员身份，相关部门可以依法撤销其录用决定，甚至追缴薪酬待遇。

浙江铁券律师事务所高级合伙人张永辉律师认为，根据《公务员法》第五十三条、《行政机关公务员处分条例》第二十七条，公务员在职期间违规经商办企业，可被处以记过、记大过、降级、撤职或开除处分。若查实其经商行为涉及利益输送或利用职务便利牟利，可能需追缴违法所得，并依据《公职人员政务处分法》第三十六条处以罚款或没收财产。

针对隐瞒违法生育二孩的处理，可能撤销录用或追加处分。杨某在2010年参加公务员考试及任职期间（2011-2017年）未如实申报生育情况。2016年前我国未全面放开二孩政策，其行为涉嫌违反当时的计划生育政策及公务员诚信义务。根据《公务员录用考察办法》，隐瞒重要事实可能被追溯撤销录用资格，或依据《行政机关公务员处分条例》追加警告、记过等处分。若两项违法行为均成立，监察机关可依据《行政机关公务员处分条例》第二十五条，对多项违纪行为合并处理，加重处罚力度。

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