突发！澳门楼市全面撤辣，将取消不动产交易“三税”

继香港之后，澳门也开始 " 撤辣 " 了。

4 月 12 日，澳门特别行政区行政会举行新闻发布会表示，已完成讨论调整澳门不动产需求管理措施的政策方案及其中有关税务措施的法案，内容包括取消特别印花税、额外印花税及取得印花税，有关法案将送立法会以紧急程序处理。

行政会发言人、行政法务司司长张永春表示，去年年底，政府因应市场环境变化适度放宽不动产需求管理措施，有关提案获立法会审议及通过，并制定第 1/2024 号法律《修改第 2/2018 号法律〈取得非首个居住用途不动产的印花税〉》。自 2024 年 1 月 1 日起不再向取得第二个居住用途不动产的人士征收楼价 5% 的取得印花税。

同时，放宽相关楼宇按揭措施，包括澳门居民购置住宅的按揭成数上限为 70%，购置经济房屋的按揭成数上限为 90%，不再设不同的按揭成数金额档次上限。

张永春表示，政府审时度势，持续关注及评估不动产市场的情况，考虑到近年各类型房屋供应较为充足，目前具条件制定《取消与不动产需求管理相关的税务措施》法案，取消特别印花税、额外印花税及取得印花税。同时，楼宇按揭方面，澳门金融管理局将会发出新的指引，统一澳门居民及非本澳居民按揭成数上限为 70%（购置经济房屋按揭成数上限维持 90%），并暂停实施按揭贷款利率上调两个百分点的压力测试要求。

此外，上述措施并不妨碍政府因应情况再次推出有关的不动产需求管理措施，包括采取其他如调节公共房屋及土地供应等的可行手段，维持不动产市场的稳定。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉亦向钛媒体 APP 指出，全面撤回 " 取得印花税 "、" 额外印花税 " 及 " 特別印花税 " 三大交易税收，有利于极大地降低交易成本。

同时，李宇嘉还指出，港澳地区房地产调控，工具上以税收、金融杠杆和利率为主，出台金融税收政策也单纯只从资产价格、金融风险等角度考虑，而非考虑地方财政、房住不炒、投资增长、工程项目等内地调控的一些顾虑。因此，当房价暴涨，就出台紧缩性政策时，且一下子全部出完，相反则全部收缩。

" 此次退辣目的还是抢热人才、抢资金。未来，经济告别高增长，热点城市（包括一线城市，港澳、新加坡等）抢人才、抢资金是大趋势。当然，若房价涨起来，辣招还会拾起。另外，澳门政府掌握了大批地块，也能对冲退辣后的需求攀升。" 李宇嘉补充道。

据了解，为保持不动产市场平稳发展，自 2010 年起，澳门特区政府制定并实施一系列包括税务及楼宇按揭在内的不动产需求管理措施。当中，税务措施包括特别印花税、额外印花税及取得印花税。

但随着房地产行业进入下行周期，澳门楼市的走势也愈发令人担忧。据澳门官方数据显示，  2018 年，澳门的住宅成交为 10585 宗；2019 年取得印花税生效后成交量急跌 27% 只有 7745 宗；到了 2023 年成交量更是大跌 73% 跌至 2913 宗  。

价格方面同样每况愈下，2019 年，澳门住宅平均成交价为 109068 元 / 平方米，到了 2024 年 1 月时，已下跌 20% 至 87195 元 / 平方米。

图源水印

面对如此市场环境，澳门地产行业人士曾呼吁政府 " 全面撤除房地产辣招，以开放前瞻的思维打开澳门大门，广迎人才及钱财，提升居民幸福指数。"

钛媒体 APP 注意到，早在一个月前（3 月 11 日），香港楼市宣布 " 撤辣 " 时，就曾引起澳门地产行业人士的关注。

彼时，对于港澳两地不同的楼市政策，澳门地产业总商会常务副理事长王世发指出，" 辣招 " 是在楼市需求过于旺盛、有炒风出现的时候属于必要的，惟现时澳门特区政府有非常多的措施可以进行调控，包括现有大量经屋及社屋，必要时可以透过增加供应量，以满足需求。其次，政府手持多幅闲置土地，将来随时可以增加供应，调控房地产市场。

" 所以在政府手上的牌，不单单只有‘辣招’这张去打。" 王世发质疑到，现时澳门楼市需求薄弱，是否仍然需要 " 辣招 " 限制需求？直言 " 辣招 " 是限制投资需求，但现时也限制自用需求，因此 " 撤辣 " 事不宜迟。（本文首发于钛媒体 APP，作者｜陈伟纳）