最近
又到了全国各大城市一年一度发全年统计公报的时候了
而人口，作为一座城市竞争力的关键
自然得到了无数关注
我决定拉出目前已公布的 26 座重点城市的数据来看看
包括：
最受瞩目的万亿 GDP 城市，其中包括 2022 年曾被热议的一线城市、各大省会城市等
备受大家关注的东三省省会城市
以及与内地联系愈发紧密的香港和澳门
单看一年的数据也说明不了什么
把时间维度扩展到三年，我们发现了一些有意思的现象
01
这些城市的人口增量，由负转正了
2022 年，北上广深常住人口集体负增长引起了一波关注
大家热议，" 北上广深不吃香了 "
当时有人分析，除了京沪二地对人口的主动控制外，特殊时期引发的人口回流、高房价挤出效应或许更加重要
而最新数据显示
一线城市北上广，外加一个省级直辖市天津
重新实现了人口正增长
百度迁徙数据也可以佐证这一流向
2023、2024 年春节假期前后，北上广深始终为全国 TOP5 热门迁入地
数据来源：百度地图迁徙大数据
虽说人人叫着太卷、住不起、吃不起
但不可否认，在当下的经济环境中
为全国贡献了八分之一 GDP 的一线城市，依然提供着更多的工作机会
而封控的结束、房价的跌落，进一步扫清了回流大城市的阻碍
正如网友所说，" 逃离北上广的人都回来了 "
类似内地一线城市的逻辑，香港和澳门也实现了逆转
澳门的人口增减，几乎完全受特殊情况下外地雇员增减的影响
香港人口重返 750 万，也部分受益于特殊时期滞外港人回流
而更加关键的是香港各种 "x 才计划 " 下 " 抢人 " 的成功
而在 2023 年初，港府又下了一剂猛药
当时宣布，1 月 1 日起，" 优才计划 " 增加引进专业种类，并取消每年 1000 名配额限制，为期两年
结果是，单单 2023 年，就有约 1.3 万人拿到了优才计划的通行证
超过该项计划颁布 17 年以来引进人才的总和
未来，港澳或许会双双成为内地一线城市抢人大战中的重要对手
在一线城市之外，还有几座城市值得一提
例如人口流向同样实现逆转的东莞和佛山
2022 年分别净流出近 10 万和超 6 万人后
2023 年，东莞、佛山人口分别净回流近 5 万、超 6 万人
而它们也纷纷上榜 2023 年春节后热门迁入地前十
这或许再次和特殊时期的结束强相关，因为：
它们都是典型的外来人口占比过半的城市
其中，东莞外来人口比例近年最高甚至达到了九成以上，2021 年更是以超七成的外来人口占比，超越北上广深，居于首位
图片来源见图注
特殊情况下，当地经济承压，部分外来务工人员选择回乡观望
而随着当地经济的不断发展，这两座城市的户籍人口数量，实际上近年来一直在稳步提升
发生数额下滑的主要是外来暂住人口
东莞 2010 年至 2022 年部分人口数据。图片来源：2023 年东莞统计年鉴
实现逆转的，还有一座东北城市，长春
在 2023 年人口重新回正的背后，是这座城市的经济，尤其是支柱性汽车工业的回暖
当年，长春市汽车整车产销分别增长 16.7% 和 17.6%，其中，新能源整车产销分别同比增长 43.2% 和 62.7%
除此之外，旅游业也为长春 GDP 的增长添了一把火
数据显示，2023 年，长春市接待游客 1.47 亿人次，与 2019 年同时期相比增长 46%，数量居全东北第一
实现旅游收入 2411 亿元，与 2019 年同时期相比增长 11%，贡献了超三成 GDP 份额
图片来源：吉林小喇叭
想起之前有个在延吉做民宿的朋友告诉我
2023 年延吉被分流，和长春哈尔滨的爆火有直接关系
从这几座成功实现人口逆转的城市来看
它们之所以 2022 年进入人口负增长，多与当年的特殊情况有关
而无论原因为何，其 2023 年的逆转，进一步佐证了这句话：
无论如何，人总会流向机遇聚集的地方
02
这五座城市的人口，除了保持持续增长外，还有其他亮点
而即使在如此优等生的列表中
合肥依然有其独到之处
三年连涨，且涨幅不断增加
连 2022 年都没能打断它迅猛的势头
毕竟，合肥曾因其有效的防疫政策而广受称赞
当时就有网友给我们留言：
除此之外
在其他城市陷入停摆时，合肥却在默默蓄力，喊出 " 招商引资不停步 " 的口号
例如 2022 年 5 月，合肥就 " 云签约 " 了 24 个重大项目
包括集成电路、新型显示、新能源汽车、生物医药、新材料及高端装备等重点发展领域，投资总额超千亿
在人才引入方面也没有丝毫放松，例如组织 " 两诚 " 招才活动
图片来源：合肥市人民政府发布
除了邀请外地大学生来合肥就业，还诚邀当地大学生留在合肥
带来的一个结果是：2023 年数据显示，近两年，中科大硕士留肥的比例为 43.5%，博士留肥的比例为 44%
目前，合肥仍然保有不仅数量庞大，且细致入微、拳拳到肉的人才补贴政策
主打 " 就不信你一个都不动心 "
包括但不限于：就业见习补贴、一次性就业补贴、一次性进站（博士后科研工作、科研流动站）补贴、留（来）肥津贴……
甚至还有一次性面试补贴，省内毕业生 500 元 / 人，省外则是 1000 元 / 人
图片来源：人才引进中心
这一套组合拳下来，想不来人都难吧……
因此，2023 年合肥的人口增量达到近 22 万
其中迁移净增长人口 20.1 万人，较上年增加 6.6 万人
也就不奇怪了
不同于合肥，其实从数据上看，郑州和成都在 2022 年都多多少少受到了特殊状况的影响
但是它们 2023 年人口增量却都同比翻番
其中郑州达到三年来的新高，并首次超越杭州，跻身第二位
论其原因，除了大城市中不太多见的近 3% 的自然增长率，以及背靠全国第三人口大省带来的腹地优势外
2023 年产业结构调整是更重要的人口吸引要素
当年，比亚迪郑州工厂、郑州上汽乘用车二期项目先后建成投产，郑州市汽车产量增幅近 62%
受此带动，2023 年郑州 GDP 同比增长 7.4%，跑赢其他 26 座万亿 GDP 城市
甚至有河南网友表示
对于不想远走他乡的中原人民来说，郑州是唯一的选择
郑州和成都之间，是第三名杭州
计算一下，会发现杭州三年来人口增量总和稳居第一，近 56 万
但不同于前三座城市人口曲线的昂扬
杭州人口增速有放缓的趋势
在目前的增量前四名之外，排在第十位的沈阳也引起了我的兴趣
印象中，东北一直是人口流失大省
而沈阳所在的辽宁省，2012 年以来的确连续 11 年人口净流出，2023 年这一局面才刚刚扭转
来源：辽宁省统计局
但统计数据显示，沈阳近三年人口一直保持增长
2023 年的增量不仅实现了翻倍，也创造了三年来的新高
由于当地自然增长率 2020 年就已转负，增长主要来自外来人口
七普数据显示，这些外来人口中有六成来自东北兄弟城市
工作就业、拆迁搬家、学习培训是他们来到沈阳的三大主要原因，占比近六成
这背后是当地经济发展形势向好
2023 年，辽宁省 GDP 总量突破三万亿，增速 5.3%，近十年来首次超过全国增速
在人才吸引政策方面也多管齐下，包括但不限于：
针对高校毕业生的首次购房补贴、生活补贴、灵活就业保险补贴、创业补贴
针对高精尖人才的 70 至 500 万不等的科研经费、50 至 100 万不等的奖励以及其他购房补贴……
带来的一个结果是：
2023 年，辽宁共引进海内外优秀博士和高级职称人才 4387 名，同比增长 77%
纵观这些人口持续正增长的城市，除杭州外，都有一个共同的特质：
人口流失大省的省会城市
合肥所在的安徽省，郑州所在的河南省，成都所在的四川省，都是全国排名前列的人口流出大省
注：数据源于第七次全国人口普查（" 全国按现住地、性别分的户口登记地在外省的人口 " 一表）。流出人口指：本省户籍但常住外省的人
而它们都推行了" 强省会 "战略
或许正出于人口外流的压力，招商引资、人才政策等举措力度更大，因而也更有效
毕竟，如果一个强市都没有，人才、资源根本留不住
03
本次统计中还出现了一个负增长的城市
天津实现了逆转，而同样贵为省级直辖市的重庆，境遇却天差地别了
这是它 2005 年以来首次人口负增长，且有近 22 万之多
不过，作为人口体量可以媲美一个省份的城市，不能单看数字
因为数额会被基数放大
计算下来，重庆的流失率只有 0.7%，比 2022 年的天津还要稍低一些
除了自然减员，有一半人是去省外工作了
毕竟，2023 年，大家又可以跨省打工了
例如国家统计局数据显示，去年，全国本地农民工下降 2.2%，而外出农民工增长 2.7%
同时，相对于 2017 年以来花式 " 抢人 " 的各个城市，重庆的人才政策一直有点不温不火
低自然增长率的大环境、特殊时期的结束、产业结构和人才政策缺乏竞争力、其余城市的人才争夺愈演愈烈……等等
多方因素累加，或许是本次突然陷入负增长的原因
这也给重庆敲响了一记警钟
就在前几天，重庆政府新颁布了一个四年计划
图片来源：重庆市政府网
针对高校毕业生留渝来渝创业，设定了三大总目标
还特别注明了外地人比例要求
图片来源：重庆市政府网
在手段方面，市政府也拿出了一些真金白银
例如，高校毕业生自主创业，可以申请个人最高 30 万元的担保贷款，等等
可以看出，在之前零星由区级颁布的落户、购房补贴等政策后
重庆市这次是真的要加入抢人大战了
毕竟，随着人口红利的不断消失，再不抢可真就来不及了
04
最后
对于全国的城市来说
外部条件陡变后的 2023 年，或许是和 2022 年开始时同等力度的大考
而 2023 年的城市人口数据，向我们清晰讲述着人们用脚投票的结果
其中，拿出实实在在的产业、政策，真金白银的补贴的城市，往往可以做到屹立不倒
例如合肥、郑州、杭州、成都、沈阳
而在 2017 年开始的抢人大战之外
近几年，还有不少网红城市出现，争夺着人们的注意力
虽然，从已经公布数据的淄博来看，城市走红对吸引人口的作用并不大……
但总之
在抢人、曝光手段更加多元，人口红利不断消失、大家的视野趋于开阔的今天
如何保持人口结构的相对健康、稳定，是摆在所有城市面前的重要考验
首图注：本表遴选城市包括内地 26 个 GDP 超万亿的城市（除本稿写作时尚未披露官方数据的深圳、青岛、长沙、烟台），东北三省省会城市（除本稿写作时尚未披露官方数据的哈尔滨），以及和内地楼市联系愈发紧密的港澳。其中按照港府统计口径，香港人口数据包括常住居民和流动居民；另外，由于长春 2021 年人口增量数据存疑，因而未统计在内
以上为正文，来自玛克苏
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