员工超5000人的国企将退市：连续7年严重财务造假，高管大面积协同作案

曾因“贷款1亿元投产口罩原材料”引发关注的河南新野纺织股份有限公司（以下简称“*ST新纺”或“新野纺织”，002087.SZ），遭到重罚！

在*ST新纺3月21日被证监会立案后，监管部门从严从重从快查处，仅一个多月时间就“破案”了。而在此之前，其已连续7年造假，审计机构的审计报告却都是“标准无保留”意见。

*ST新纺4月28日晚间公告称，公司于当日收到《行政处罚事先告知书》（以下简称《告知书》），公司涉嫌虚增、虚减营业收入，虚减、虚增营业成本，虚增存货，虚增研发费用，导致2016年至2022年年度报告存在虚假记载，拟被罚款4250万元。时任公司董事长魏学柱和董事、副总经理、时任财务总监、董事会秘书许勤芝拟被采取证券市场禁入措施。

公司同日发布关于公司股票被叠加实施退市风险警示的公告，前述事项可能触及重大违法强制退市情形，公司股票可能被实施重大违法强制退市。不过，目前*ST新纺已经提前锁定了“1元退市”。

公开资料显示，河南新野纺织股份有限公司是全国520家重点企业、河南省50家产品结构优化重点企业之一，2001年通过ISO9002质量体系认证。公司实控人为新野县财政局。主要生产和经营纯棉纱、涤棉纱、线、布、色织布及毛巾、床单等系列产品，产品内销广东、江苏等20多个省市，外销美国、韩国以及中国香港等12个国家和地区。根据其2023年年报，公司拥有员工5474人，其中4446人为生产人员。

连续7年财务造假

20多年没换过审计机构

4月28日晚，*ST新纺公告称，公司于当日收到河南证监局出具的《行政处罚及市场禁入事先告知书》。

根据《事先告知书》，经查，新野纺织涉嫌虚增、虚减营业收入，虚减、虚增营业成本，虚增存货，虚增研发费用，导致2016年至2022年年度报告存在虚假记载。自2016年至2022年长达7年的时间里，新野纺织共虚增营收57.08亿元 ，虚增利润23.93亿元，虚减利润7.63亿元。

2022年，新野纺织虚增营业收入约12.58亿元，虚增营业成本约19.19亿元，虚增研发费用约1.01亿元，虚减利润总额约7.62亿元，占当期对外披露利润总额的53.41％。

2021年，新野纺织虚增营业收入约6.67亿元，虚增营业成本约9236.4万元，虚增研发费用约1.63亿元，虚增利润总额约4.11亿元，占当期对外披露利润总额的1013.3％。

2020年，新野纺织虚增营业收入约10.34亿元，虚增营业成本约4.86亿元，虚增研发费用约1.57亿元，虚增利润总额约3.9亿元，占当期对外披露利润总额的199.63％。

2019年，新野纺织虚增营业收入约12.15亿元，虚增营业成本约4.47亿元，虚增研发费用约1.85亿元，虚增利润总额约5.83亿元，占当期对外披露利润总额的180.47%。

2018年，新野纺织虚增营业收入约7.91亿元，虚增营业成本约3.24亿元，虚增研发费用约1.83亿元，虚增利润总额约2.84亿元，占当期对外披露利润总额的65.78%。

2017年，新野纺织虚增营业收入约4.15亿元，虚减营业成本约1.14亿元，虚增研发费用约1.61亿元，虚增利润总额约3.67亿元，占当期对外披露利润总额的115.62%。

2016年，新野纺织虚增营业收入约3.28以元，虚减营业成本约1.77亿元，虚增研发费用约1.46亿元，虚增利润总额约3.58亿元，占当期对外披露利润总额的159.81%。

新野纺织是如何进行财务造假的？

在虚增营收方面，该公司通过虚假贸易、重复确认收入、以母子公司之间购销业务虚增、虚减营收。

在以虚假贸易虚增营业收入方面，2016年至2022年，新野纺织及子公司通过与外部业务主体之间不具有商业实质、不符合收入确认条件的虚假贸易虚增营业收入和营业成本。

在重复确认收入虚增营业收入方面，2020年至2022年，新野纺织在不符合收入确认条件时提前对部分销售业务确认收入，在符合收入确认条件时再次确认收入，导致公司虚增营业收入，并虚增或虚减利润总额。

在母子公司之间购销业务等虚增、虚减营业收入方面，新野纺织与子公司之间以购销棉花、棉纱业务所开具的发票作为确认收入依据，与实际情况不符，母子公司之间合并抵销不准确，导致公司虚增营业收入。

此外，新野纺织还虚增、虚减营业成本，虚增存货和研发费用。

值得注意的是，据财联社报道，新野纺织聘请亚太会计师事务所审计时间较长，该会计师事务所已连续审计新野纺织约24年，上市之后公司基本没有换过会计师事务所，而在2022年之前的审计报告一直为“标准无保留”意见。

董监高大面积参与造假

公司及相关责任人被罚4250万元

令人震惊的是，新野纺织董监高大面积参与了这长达7年的财务造假行为。

时任公司董事长魏学柱在涉案期间承担公司全面管理职责，是涉案信息披露违法行为的主要策划者、组织实施者。其履历显示，魏学柱于1948年1月出生，1968年参加工作，大学文化程度，中共党员，高级经济师。最近五年一直担任公司董事长。

董事、副总经理、时任财务总监、董事会秘书许勤芝，长期负责财务管理工作，组织财务部门并协调相关部门实施财务造假违法行为。其履历显示，许勤芝于1970年12月出生，1992年参加工作，注册会计师。最近五年担任公司董事会董事、副总经理、财务总监、董事会秘书。现任公司董事会董事、副总经理。

副董事长、总经理陶国定长期在公司任职，知悉公司财务造假事项却未能采取有效的纠正、报告等措施，仍签字并保证年度报告内容的真实、准确、完整。

时任董事、常务副总经理吴勤霞长期分管公司生产工作，组织实施虚增研发费用违法事项，在审议公司定期报告时未对生产数据相关事项予以必要关注、核查，未就相关信息披露内容保持应有审慎。

董事、副总经理王峰以及时任副总经理鲁西平、宋锐所分管部门配合参与财务造假，知悉相关财务造假事项。

监管层指出，上述人员是新野纺织信息披露违法行为直接负责的主管人员。

其他董事、监事、高级管理人员中，副总经理韩振平长期分管公司的生产管理，知悉公司真实生产数据。

时任副总经理白普长期分管作为造假主体之一的子公司，并长期担任该子公司总经理。

董事、副总经理、时任监事赵娜曾参与起草虚增研发费用相关的研发材料。

监管层指出，以上人员在审议公司定期报告时未对相关事项予以必要关注、核查，未就相关信息披露内容保持应有审慎，在涉案定期报告签署书面确认意见。

时任财务总监万华楠、财务总监肖新宅均知悉公司财务造假情况仍在涉案定期报告签署书面确认意见。董事长郑军辉未能有效识别公司2022年度财务造假情况。上述人员是新野纺织信息披露违法行为的其他直接责任人员。

《事先告知书》显示，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，并结合违法行为跨越新旧《证券法》适用的特别情形，河南证监局拟决定，对新野纺织及相关责任人罚款4250万元。

具体而言，对新野纺织责令改正，给予警告，并处以1000万元罚款。对魏学柱给予警告，并处以500万元罚款；对许勤芝给予警告，并处以400万元罚款。对陶国定、吴勤霞、王峰、鲁西平、宋锐给予警告，并分别处以300万元罚款。对韩振平、白普、赵娜给予警告，并分别处以200万元罚款。对万华楠、肖新宅给予警告，并分别处以100万元罚款。对郑军辉给予警告，并处以50万元罚款。

此外，河南证监局拟对魏学柱采取终身证券市场禁入措施，拟对许勤芝采取10年证券市场禁入措施。

同时面临多个退市风险

已锁定“1元退市”

4月28日晚间，*ST新纺发布关于公司股票被叠加实施退市风险警示的公告称，公司于当日收到《告知书》。根据《告知书》查明涉嫌违法的事实，新野纺织存在虚增、虚减营业收入，虚减、虚增营业成本，虚增存货，虚增研发费用，虚增、虚减利润等违法事实。前述事项可能触及重大违法强制退市情形，公司股票可能被实施重大违法强制退市。目前，公司正在对《告知书》涉嫌违法的事实和财务数据予以核实，最终结果以正式决定书为准。公司将持续关注并在收到正式的处罚决定后及时披露相关信息。

不过，*ST新纺或许并不会因为重大违法强制退市。因为与此同时，公司还面临其他迫在眉睫的退市风险。

4月30日，*ST新纺公布2023年年报。当日晚，*ST新纺收到深交所的《事先告知书》。

深交所表示，2023年5月5日，因你公司2022年度财务会计报告被会计师事务所出具无法表示意见的审计报告，你公司股票交易被实施退市风险警示。2024年4月30日，你公司股票交易被实施退市风险警示后的首个年度报告显示，你公司2023年经审计的期末净资产为-83,393.20万元，且2023年度财务会计报告被出具无法表示意见的审计报告。你公司触及本所《股票上市规则（2023年8月修订）》第9.3.11条第一款第二项、第三项规定的股票终止上市情形。

此外，其还于4月30日发布一季度业绩公告。2024年第一季度，公司营收约4.74亿元，同比减少50.19%；归属于上市公司股东的净利润亏损约6766万元。

4月30日凌晨，*ST新纺公告称，截至2024年4月29日，河南新野纺织股份有限公司（以下简称“公司”）股票收盘价连续十九个交易日低于1元。根据《深圳证券交易所股票上市规则（2023年8月修订）》（以下简称《股票上市规则》）9.2.1条的规定，若公司股票连续二十个交易日低于1元，公司股票将被深圳证券交易所（以下简称“深交所”）终止上市交易。而截至4月29日，*ST新纺收盘价为0.46元/股，已锁定“1元退市”。而公司股东还有34685户。

4月29日，《每日经济新闻》记者经过多次拨打，终于接通了*ST新纺董秘办公室电话，接线人员以“这会儿没有时间”为由拒绝了采访。