拜登政府投资425亿美元，为何仍无法让美国偏远地区连上高速网络

美国联邦通信委员会委员布伦丹卡尔（Brendan Carr）本周表示，那些希望通过拜登政府425亿美元投资计划，早日连上互联网的美国偏远农村居民，可能不会在短期内得到满意的结果。

2021年11月，美国国会通过了1.2万亿美元的基础设施投资和就业法案，其中包括425亿美元用于增加农村地区高速互联网接入的投资。

卡尔称，自美国总统拜登签署该法案后的三年零七个月以来，到目前为止还没有一个目标美国家庭或企业连接到新的宽带网络。有些项目甚至要到2025年或2026年才能启动，预计项目完成的最早期限是2030年。

（第一财经资料图）

为何3年未动工

有媒体援引熟悉该项目人士的话称，延迟的原因与互联网技术无关，主要原因是获得政府资金需要符合特定要求，这些要求包括气候变化、工会劳工条款以及“优先雇用有犯罪记录的员工”等。

卡尔将这一延误归咎于拜登政府，指责拜登在该计划上“加入了党派政治议程”。

“拜登政府未能用这425亿美元铲开一铲子的泥土，这不仅是可以预见的，而且是预料之中的。”卡尔说，“2022年，参议员们曾警告说，拜登政府过度的官僚主义和党派政策将延迟连接无法获得互联网服务的美国人。”

这项宽带公平、接入和部署法案于2021年获得全面批准。当时，这在无法接入高速互联网的美国农村地区社区中引发轰动，因为宽带服务已成为相关地区传输大量数据和几乎所有网上操作的必需品。

除了高速上网外，该法案还包括对电动汽车充电桩的75亿美元投资。拜登曾承诺在2030年前建设50万个充电站，但截至今年3月份，这笔资金仅用于建设了7个充电站。

卡尔称，宽带计划向大多数服务欠缺地区提供高速互联网的目标要到2030年，即该计划颁布九年后，才能完全实现。

拜登庆祝“基础设施月”

自上个月起，拜登一直在全美各地竞选，讨论他在道路、清洁能源、饮用水和宽带等项目上投入的数千亿美元。然而，根据最新的一份民调，拜登的相关信息在选民中间的接受度“非常缓慢”。一项对拜登经常提到的四项具有里程碑意义的基础设施、气候变化、高科技领域和后疫情时代的投资的实施情况进行的分析发现，迄今为止，国会提供的1.1万亿美元资金中只有17%得到了使用，部分原因是这些资金需要通过多个联邦机构和州政府的批准和转移才能到位。

最新的一份民调显示，大量选民并不熟悉这些立法，也没有感受到这些立法给他们的生活带来的好处。当被问及“谁在改善美国基础设施和创造就业机会方面功劳更大”时，受访者认为拜登仅比美国前总统特朗普领先3个百分点。

惠誉全球基础设施集团高级总监斯科特门罗（Scott Monroe）表示，2021年基础设施法案中的5500亿美元投资是“一大笔钱”，但美国整体基础设施需求的资金可能更高，“拥有此类资金当然是有益的，但考虑到整体基础设施需求以及这些资金将如何在五年内逐渐流出，选民可能不会看到很多直接的、改变生活的项目。”

今年3月，一艘货船撞上巴尔的摩的斯科特基大桥后不久，共和党国会女议员南希梅斯（Nancy Mace）将大桥灾难性倒塌归咎于拜登的基础设施政策。

“看看几年前制定的1.2万亿美元基础设施法案。”梅斯表示，“拜登基础设施法案中只有一部分资金（1100亿美元）用于建设道路和桥梁，就像巴尔的摩的道路和桥梁一样。我们并没有把钱花在道路和桥梁上。”

民主党策略人士称，巴尔的摩的大桥倒塌曾被看作是拜登宣传他的基建法案的一个最好机会。“这可以给总统和他的竞选团队一个机会，以此作为警示：如果我们的高速公路、桥梁和立交桥网络发生问题，就业、供应链和交通运输将会发生什么情况。” 巴尔的摩民主党策略师伦福克斯韦尔（Len Foxwell）说，“全世界都在关注我们重建和修复需要多长时间。只要拜登政府能够展现出迅速启动这一进程的能力，他们就会在政治上受益。”