公募费率改革1周年：超5000只基金降费，销售环节或是未来改革重点

本文来源：时代周报 作者：赵鹏

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公募基金行业费率改革至今刚满一年，产品费率水平整体下降。

2023 年 7 月 8 日，证监会发布《公募基金行业费率改革工作方案》（下称 "《方案》"），标志着公募基金行业费率改革正式启动。2024 年 4 月 19 日证监会发布《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》（下称 "《规定》"），《规定》已经于 7 月 1 日正式实施，本月即为规定实施首月。

据时代周报记者了解，公募基金行业费率改革工作分 " 三步走 "，按照 " 管理费用 - 交易费用 - 销售费用 " 的实施路径分阶段推进。《方案》和《规定》的发布分别是公募基金行业费率改革第一阶段和第二阶段落地的标志。

公募基金行业费率改革对行业进一步规范起到了举足轻重的作用。一位公募渠道人士向时代周报记者表示，公募行业费率改革过程中，压降了投资者的持有成本，对投资者的利好较为明显。

公募费率改革 " 三步走 "

时代周报记者了解到，公募基金行业费率改革第一阶段及第二阶段措施已先后于去年 7 月以及今年 7 月正式实施，第一阶段取得不俗成绩，第二阶段稳步推进中。公募行业费率第三阶段的改革有望于年内落地。

管理费、托管费是公募费率改革第一阶段的核心。第一阶段主要降低了主动权益类公募基金产品的管理费率、托管费率，优化完善公募基金交易结算模式。主动权益类公募基金产品的管理费率、托管费率统一下调至 1.2%、0.2% 以下。

公募佣金改革是第二阶段的核心。第二阶段调降基金股票交易佣金费率，降低基金管理人证券交易佣金分配比例上限，明确基金管理人层面交易佣金信息披露内容和要求。被动股票型基金产品交易佣金费率不得超过万分之 2.62，其他类型则不得超过万分之 5.24，交易佣金分配比例的上限从 30% 调降至 15%。

新规出台后，华南某大型公募曾表示，《规定》的出台，将有效降低投资者基金投资成本，维护投资者权益，推动公募行业回归 " 受人之托、代人理财 " 业务本源，引导证券公司践行专业化、特色化发展，助力财富管理转型，促进资本市场高质量发展，更好地服务中国式现代化大局。

华夏基金认为，新 " 国九条 " 指出，要 " 稳步降低公募基金行业综合费率 "。证监会发布的《规定》标志着公募基金行业费率改革第二阶段举措全部落地，行业综合费率水平继续稳步下降。

据了解，基金销售环节降费及推动其他配套落地是第三阶段改革的重点，将进一步规范认申购费率等销售环节费用，推动基金后台运营服务外包试点转常规，进一步降低中小基金公司运营成本。

当前改革效果显著

公募行业费率第一阶段改革的效果立竿见影。Wind 数据显示，截至 7 月 6 日，较 2023 年 6 月 30 日已有超 5200 只（各类份额分别计算，下同）公募基金降低管理费、超 5000 只公募基金降低托管费。

根据天相投顾数据统计，2023 年，基金管理费、托管费、交易佣金、销售服务费分别为 1333.46 亿元、284.96 亿元、164.66 亿元、244.55 亿元，较 2022 年的变化分别为 -108.97 亿元、-19.60 亿元、-17.75 亿元、27.51 亿元。

第二阶段改革也非常有针对性。除了对交易佣金费率、交易佣金分配比例的上限有要求，《规定》对业务隔离、交易佣金转移支付费用等也有明确的限制。

根据《规定》，基金管理人应当建立交易、投研、销售等业务隔离机制，基金销售业务人员不得参与证券公司选择、协议签订、服务评价、交易佣金分配等业务环节。

这意味着，以交易佣金支付产品销售费用的模式将终结，代销机构的基金销量与基金公司的交易量将分离。一位券商财富管理条线工作人员向时代周报记者表示，其所在的公司近段时间对首发基金销售的重视程度远不及之前几年。

《规定》中还明确，基金管理人不得使用交易佣金向第三方转移支付费用，包括但不限于使用外部专家咨询、金融终端、研报平台、数据库等产生的费用。基金管理人管理的采用券商交易模式的基金，使用交易佣金向第三方证券公司支付研究服务费用的除外。

此前，有多位业内人士曾对时代周报记者表示，部分基金公司购买的专家咨询服务、万得金融终端以及其他类型的数据库也是由卖方研究部门提供，而基金公司支付这些费用的方式也是通过交易佣金来支付。《规定》出台可以有效防止此类事件的发生。

富国基金认为，随着近年来公募基金管理规模的不断上升，资产规模效应为公募基金综合费率下调提供了一定空间。公募基金行业费率改革，各项措施有效推进。《规定》明确了公募基金股票交易佣金费率的上限，将交易佣金费率与市场平均股票交易佣金费率挂钩，将有效降低基金资产的交易成本，对基民而言是实实在在的利好政策。