上半年城镇新增就业698万人 三项社会保险基金总收入4.1万亿元

图为新闻发布会现场

记者从人力资源社会保障部新闻发布会上获悉，2024 年上半年我国城镇新增就业 698 万人，6 月份全国城镇调查失业率为 5.0%。

完善就业创业政策

延续实施阶段性降低失业保险费率政策，上半年为企业减少成本 859 亿元。继续对不裁员少裁员的参保企业实施稳岗返还，重启一次性扩岗补助。

突出抓好高校毕业生等青年就业创业。印发做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知，提出 11 项措施。组织实施 2024 年高校毕业生 " 三支一扶 " 计划，中央财政支持招募 3.44 万名高校毕业生到基层服务。实施公共就业服务进校园，组织招聘、就业指导、困难帮扶等活动 1 万余场，服务毕业生超 800 万人次。推出 52 期毕业生就业指导微课，阅读量超 1 亿人次。深化百万见习岗位募集计划，已开发见习岗位 69 万个。深入实施防止返贫就业攻坚行动，6 月底脱贫人口务工超过 3000 万人。上半年共帮扶困难人员就业 84 万人。开展职业技能培训。延续实施失业保险技能提升补贴政策，上半年向 136 万人次发放技能提升补贴 23 亿元。做好重点企业用工服务，帮助 9 万家重点企业解决用工需求 135 万余人次。开展大中城市联合招聘、民营企业服务月、百日千万招聘，发布岗位需求超 1400 万人次。

社会保险基金运行总体平稳

截至 6 月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为 10.71 亿人、2.43 亿人、2.99 亿人，同比分别增加 1423 万人、388 万人、478 万人。1 — 6 月三项社会保险基金总收入 4.1 万亿元、总支出 3.6 万亿元，6 月底累计结余 8.8 万亿元，基金运行总体平稳。

据介绍，上半年，企业职工基本养老保险全国统筹制度稳步实施。

个人养老金制度先行实施总体平稳，超过 6000 万人参加个人养老金。新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作进展顺利，截至 6 月底，7 个试点省市累计参保新就业形态就业人员 886 万人。上半年累计发放失业保险金、代缴基本医疗保险费等失业保险待遇 562 亿元。各地落实城乡居民基本养老保险帮扶政策，上半年为 1538 万困难群体代缴保费。推动基金投资运营。截至 6 月底，全国基本养老保险基金委托投资规模 1.9 万亿元。全国社保卡持卡人数 13.8 亿人，超过 10 亿人同时领用了电子社保卡。

完善人才评价机制

在县以下基层全面实行职称 " 定向评价、定向使用 "。

全面推行 " 新八级工 " 职业技能等级制度，大力开展职业技能等级认定，截至 6 月底，累计备案 3.8 万家用人单位和社会培训评价组织。会同相关部门加强职业技能评价规范管理。上半年，颁布 56 个国家职业标准。推进专业技术人才工作。加快培养吸引博士后青年人才，上半年新招收 1.1 万名博士后，新设 643 个博士后科研工作站。印发实施加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案 ( 2024-2026 年 ) 。深入实施专业技术人才知识更新工程，稳步推进数字技术工程师培育项目实施。开展专家人才服务基层活动和专家服务基地建设。

扎实推进 " 高效办成一件事 "

各地普遍开通人社领域 95 项社保卡应用，深入实践更多民生服务领域 " 一卡通 " 应用。

交通出行 " 一卡通乘 " 有序推进，28 个省份的 238 个地市已实现刷卡扫码乘坐公交地铁。文化体验 " 一卡通享 " 不断拓展，28 个省份的 242 个地市已开通凭卡借阅图书、进博物馆、进文化馆等功能。就医购药领域 " 一卡通结 " 持续推进，实体社保卡在就医购药领域实现应用全覆盖。

总台央视记者 李欣 张芊芊