台州鼓励国企投上市公司

位于浙江省沿海中部的台州，近期备受市场瞩目。

近日，浙江省台州市国资委网站消息显示，台州市国资委日前发布《关于加快台州国资国企高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，实施资本赋能“星火计划”，鼓励国有企业引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，实现双向赋能；放大资本功能，撬动产业发展，加大对实体经济、现代制造业的支持力度，鼓励国有企业投资入股上市公司、拟上市企业、高新技术企业等。

台州市位于浙江省沿海中部，其GDP稍逊于杭州、宁波，《意见》显示出的台州对高新技术产业发展的重视，引发了各界关注。

中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅告诉创投日报记者，本次台州发文，首先在于促进国有资本的高效运营与循环增值，通过多元化投资优化国资布局，提升资本使用效率；其二，是为了推动地方高新技术产业的快速发展，借助国企的资金实力和资源优势，为高新技术企业提供强有力的支持，加速科技成果的转化与应用；第三是为了增强地方经济活力与竞争力，通过培育壮大高新技术产业集群，促进产业结构升级，为台州经济高质量发展注入新动能。

“近年来台州新兴产业正呈现出蓬勃发展的态势。特别是高新技术领域，如信息技术、生物医药、新材料、高端装备制造等，可能成为台州产业升级的重要方向。” 袁帅说。

此前，《2024中国民营经济产业集群研究报告》发布，评选了2024年中国*产业集群，其中，浙江台州的精密制造产业集群、新能源产业集群、新医药健康产业集群入选，入选数量与宁波并列浙江省*。

财联社创投通-执中数据显示，近年来，台州地区的国资投资平台、政府引导基金等机构对涉及上述领域的新兴产业出手踊跃，已投资172个相关项目。

01、台州新兴产业发展提速

此前，台州是浙江传统老牌工业城市，其产业结构相对单一，近些年台州正在积极寻求转型，新兴产业不断发展。新能源汽车及部件是其中的重点产业之一，目前台州已成为国内新能源汽车产业重镇。与此同时，先进制造、新一代信息技术、新材料等也都是台州重点关注的新兴产业。

汽车产业是台州制造业工业总产值*突破千亿元的产业，也是其“五大千亿产业集群”中的支柱产业。目前台州新能源汽车产业的发展正进入爆发式扩张阶段，全市汽车及零部件企业达6000余家，初步形成了“自主品牌整车企业—龙头零部件企业—中小零部件企业”的集群式全链发展方阵。

其中，整车、动力电池产业还串联起新能源汽车上下游，比如，总投资额100.2亿元的弗迪新能源动力电池项目。这是近年来台州单体投资额*的制造业项目之一，产品覆盖动力电池、储能及新型电池、消费类电池及零部件，已应用于汽车、新能源、消费类电子及轨道交通等领域。

据台州市经信局高端装备与新材料处负责人此前表示，台州新能源装备产业集中在动力电池、储能、光伏、原材料及相关零部件领域，拥有晶科、比亚迪、清陶、永太新能源、健立化学、南洋科技、信质新能源等新能源电池配套企业，有规上企业30多家，产值约100亿元，已成为新的百亿级产业。

而作为“制造之都”，台州在精密制造领域，尤其是数控机床，其产业基础亦相当坚实。公开资料显示，台州目前拥有2000多家机床装备企业，代表企业包括海德曼、东部数控、北平机床等，其经济型数控机床产量占全国1/3。

医药产业也是台州的城市名片和支柱产业，作为一个地级市，台州却拥有规上医药化工企业126家，其中上市公司19家，产业集聚明显，代表企业包括海正药业、天宇药业、华海药业、仙琚制药、圣达药业等。

而在近期大热的低空经济上，台州锚定新质生产力发展方向，将其作为支柱型战略性新兴产业来打造，其空天产业“万亩千亿”新产业平台去年工业总产值突破200亿元，无人机、卫星互联网等未来产业链基础逐渐完善，先后引进航天彩虹、北航长鹰等重点企业，培育壮大美洲豹、华荣航空等本地企业，并形成空天产业链上下游企业80多家。

有头部机构合伙人对创投日报记者表示，《意见》是国资国企改革又一新进展，本次是在台州试点，未来也许会在更多城市进行推广。国企投资高新技术企业，拥抱新兴产业、未来产业，可以更好地赋能新质生产力发展，推动国有资本高效循环增值。国企通过充当耐心资本扶持科创企业成长，可以为新兴产业壮大、未来产业培育提供稳定的金融活水。

02、产业投资基金“狂飙”

《意见》还提到，台州将实施战新产业“启航计划”，围绕新能源、新材料、新医药健康、未来汽车、精密制造等台州市重大产业发展方向，积极有序发展战略性新兴产业，培育孵化未来产业；实施战略性重组和专业化整合，切实增强国资国企服务重大产业、战略性新兴产业和未来产业发展的保障引领作用；加大战新产业布局力度，通过产业基金、市场化基金、直投等多种方式吸引投资优质企业，推动新兴产业建链，助力打造新质生产力。

一位新能源领域创企创始人告诉创投日报记者，《意见》显示出台州对新兴产业创企支持力度很大，综合运用设立产业基金、投资市场化基金以及进行直投等多种方式，让初创期企业得到*力度的资本支持和增值服务，这为台州市新兴产业培育厚植创新创业沃土。

与崛起的台州新兴产业同步发展的，是台州的产业基金。财联社创投通-执中数据显示，注册地为台州的备案基金有214支，机构LP214家，LP累计认缴资本533.3亿元，获得投资的公司数目为487家。

其中，最为活跃的LP前三为浙江特耐适日用品有限公司、临海市靖越金融投资集团、台州市国有资产投资集团。台州地区的国资投资平台、政府引导基金等机构对于新兴产业出手活跃，累计投资项目172个。

其中，台州市优化升级投资合伙企业出资了低空经济领域项目——北航长鹰。公开资料显示，该公司在无人机领域拥有50多年的发展历史，在长航时、大载荷、多功能、智能化的系列大型无人机研制方面处于国内*地位，是中国无人机行业的领军企业之一。

新能源产业方面，由位于浙江省台州市温岭市（温岭市，浙江省辖县级市，由台州市代管）,温岭市国资委主要出资的温岭清松蕴才股权投资基金合伙企业，投资了台州双擎动力科技有限公司等企业。公开资料显示，后者主要从事新能源汽车动力系统、汽车零部件、电机的研发、制造、销售等。

上个月，台州还发布了《台州市科创母基金实施方案（征求意见稿）》，提出设立台州市科创母基金，积极发挥政府产业基金的引领带动作用，培育台州新质生产力。该母基金基金目标总规模50亿元，以投早、投小、投硬科技为导向，加快培育高新技术产业、战略性新兴产业和未来产业。