一天签约近万亿，新疆要跟内蒙古争“新能源一哥”

本文来自微信公众号：环球零碳，作者：Yinyin，编辑：Tang，题图来自：视觉中国（新疆第一座光热发电站）

近段时间，新疆这个西北大省区迎来了多个 " 高光时刻 "。

前有电视剧《我的阿勒泰》热播，引发了一场全国范围内的新疆 " 旅游热 "，新疆站上文旅风口。

后有本周的重磅 " 投资热 "：包括国家能源集团、中国华电、中石油、中石化在内的 25 家中央企业与新疆签约项目 183 个，预计 2028 年底前将在新疆完成产业投资 9395.71 亿元，引人瞩目。

其中多个项目都与新能源相关，比如国家能源投资集团计划投资的新能源大基地建设、中石油计划今后三年在疆着力推动的油气转型与新能源发展、中国绿发集团主要投资的风光新能源和酒店建设项目等等。

在各地投资增长趋缓的背景下，同样迎来 " 投资热 " 的还有另一个边疆大省：内蒙古。

今年上半年，内蒙古全区固定资产投资（不含农户）同比增长 12%，高于全国平均 8.1 个百分点，稳居全国第二位。

1 月至 5 月，内蒙古全区新能源重大投资项目完成投资 492 亿元，同比增长 30%。其中，新增新能源装机规模 835 万千瓦，是去年同期的近 1.3 倍。

内蒙古和新疆，两个边疆大省区，有很多共同特点。

比如两个自治区的幅员都很辽阔，新疆面积 166 万平方公里，居中国榜首，从乌鲁木齐到喀什，坐飞机就要两个小时；而内蒙古臂展广阔，从东到西横跨 2400 多公里，相当于从福建福州到辽宁营口的直线距离，面积 118.3 万平方公里，排名中国第三。

两个自治区都是化石能源富集地，在过去，新疆克拉玛依以石油闻名，是我国解放后于 1955 年发现的第一个大油田，更有 " 共和国石油长子 " 的别称；而内蒙古煤炭资源储量居全国第一位，煤炭资源分布广，埋藏浅，还是世界最大的 " 露天煤矿 " 之乡，煤炭储量占全国的 1/4。

当然，以传统能源起家，新疆与内蒙古也同样面临能源结构转型带来的巨变与压力。

但有句话说得好，上帝虽然关了一扇门，却也给新疆和内蒙古装上了 " 豪华落地窗 "。

在自然资源禀赋，尤其是风、光资源上，新疆和内蒙古依旧有着 " 老天爷赏饭吃 " 的优势。

新疆位于欧亚大陆腹地，气候干燥，太阳能资源十分丰富；并且，新疆还存在大面积的荒漠、戈壁，可为光伏电站建设提供充足场地。此外，据测算，新疆风能占全国风能资源总储量的 37%，风能资源十分丰富。

而内蒙古则拥有全国 57% 的风能资源和超过 21% 的太阳能资源，风光条件得天独厚，还有着稀土、多晶硅等大量矿产资源储量。能源行业一直是内蒙古的当家行业，自治区党委与政府更是提出了要 " 在新能源领域再造一个‘工业内蒙古’ "。

内蒙古的雄心已经摆了出来，新疆也不甘示弱，正奋勇直追，也提出打造全国能源资源战略保障基地和 " 八大产业集群 " 建设。新疆与内蒙古，势必还要端稳 " 能源饭碗 "，再造经济引擎。

一、以新能源投资拉动经济增量

今年的各省份半年报发布后，内蒙古以 6.2% 的经济实际增速稳居首位，第二产业增长率达到 8.2%。

内蒙古经济的突飞猛进，从全区高速增长的投资上可见一斑。

今年上半年内蒙古全区固定资产投资（不含农户）同比增长 12.0%，高于全国的 3.9%。而第二产业投资增长则高于总体水平，达到 13.3%。在第二产业中，工业投资同比增长了 13.1%。

2023 年内蒙古政府工作报告就曾分析，" 三驾马车 " 中，内蒙古消费弱、出口小，最现实的选择就是靠投资带增量、优结构。

其实在 4 年之前，内蒙古的经济增长还处于瓶颈，2020 年 GDP 增长率仅为 0.2%。

从 2022 年内蒙古全区固定资产投资开始保持两位数增长后，经济增速逐步回暖。2022 年、2023 年、2024 年内蒙古上半年固定资产投资增速均位列全国前二。

来源：聚汇数据

2022 年，内蒙古就是在鄂尔多斯市中国石油 2022 年油气田开发产能建设、蒙西基地库布其 200 万千瓦光伏治沙等百亿级项目带动下，固定资产投资猛增 17.6%，增速跃居全国第一位。

投资结构的优化往往意味着未来产业结构的优化。过去几年内蒙古在新能源等领域的高投资，有利于优化自身的产业结构。这也是内蒙古能够完成逆转的重要驱动因素。

如今的新疆也有着同样的思路：发挥新能源区位优势，吸引投资，以新能源产业发展再造新工业引擎。

今年上半年新疆固定资产投资总额（不含农户）同比增长 7.7%，增速高于全国 3.8 个百分点；其中工业投资同比增长 23.9%。

1~6 月新疆新能源项目投资稳定增长，光伏发电项目投资同比增长 36.5%，风力发电项目投资同比增长 38.1%。

除了本月新签约的央企项目投资之外，新疆今年上半年就计划实施 430 个重点项目，总投资 3.3 万亿元，计划完成投资 3500 亿元以上。

其中现代产业方面项目共 191 个，总投资 2 万亿元，计划年内完成投资 2299 亿元，主要包括油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、新材料、棉花和纺织服装等重点工程。

值得一提的是，7 月 25 日，蜀清、国电圣瑞、新疆新华水电、吐哈油田、新疆国富氢能等企业投资建设的 5 个光伏发电项目集中开工。

5 个光伏项目装机总规模达 935 万千瓦，总投资超过 300 亿元。项目建成后，预计年新增绿电约 125 亿千瓦时。

好事成双，三天之后的 7 月 28 日，国家电投上海电力第一师阿拉尔市十团新疆臻元 100 万千瓦园区低碳转型光伏项目开工，总投资 27 亿元，建成后年发电量约 15 亿千瓦时。

二、争夺新能源 " 一哥 "

目前从新能源装机量上来看，内蒙古是新能源领域 " 稳坐头把交椅 " 的老大哥。

截至今年 5 月底，内蒙古新能源总装机规模达到 10158 万千瓦、占电力总装机的比重达到 45%，同比提高了 7.3 个百分点，成为全国第一个新能源总装机突破 1 亿千瓦的省份。

预计到今年年底，内蒙古新能源装机规模将突破 1.3 亿千瓦。

不过，在新能源项目投资的加持下，新疆颇有 " 后来居上 " 之势。

2024 年上半年，新疆新增新能源装机规模 1408 万千瓦（风电 428 万千瓦，光伏 980 万千瓦），同比增长 103%；新疆新增新能源装机规模占全国比重超过 10%，位居全国第一。 

来源：新疆自治区发改委

截至 2024 年 7 月中旬，新疆新能源装机容量达到 8003.8 万千瓦，其中风电装机 3800 万千瓦，光伏装机 4203.8 万千瓦。

总量虽不及内蒙古，但根据新疆自治区发改委 8 月 1 日披露的工作动态，这一数字占新疆电源总装机规模比重超过 50%，也就是说，新疆已领先内蒙古完成其 " 在全国率先实现新能源装机超过火电 " 的目标。

新疆成为了全国范围内第一个实现新能源装机量超越火电的省份。而此前内蒙古的预计则是在今年年底实现这一目标。

目前新疆哈密、准东、南疆环塔等 3 个千万千瓦级新能源基地均已建成，提前完成了国家可再生能源 " 十四五 " 规划中 " 建设新疆大型清洁能源基地 " 相关任务。

当然，新疆与内蒙古的比拼，不止在 " 风 " 与 " 光 " 上。

内蒙古聚焦风、光、氢、储 4 条重点产业链，一体推进新能源开发与装备制造、运维服务等协同发展，着力打造千亿级装备制造产业集群。

与新疆聚焦于与央企的合作不同，内蒙古在与国企央企的合作之外，还先后引进了远景、隆基等 30 余家 " 链主 " 头部民营企业。

新疆则提出了建设 " 八大产业集群 "，其中就包括新能源新材料、绿色矿业两大产业集群。

此外，新疆还积极推进氢能产业的发展，例如库车绿氢示范项目采用光伏和风电等可再生能源发电制氢。

同时，乌鲁木齐市重点打造了 " 绿电 + 电解水制氢 + 氢燃料电池 + 氢能车辆交通应用 " 等多元化应用场景。

新疆与内蒙古作为我国大力发展新能源产业的 " 领头羊 "，也受到了新能源产业 " 投资热 " 的反哺。

以新能源带动第二产业发展，不管新疆与内蒙古的 " 比拼 " 孰先孰后，将来都会带来更多惊喜。

参考资料：

[ 1 ] https://xjdrc.xinjiang.gov.cn/xjfgw/c108297/202408/7f4d2f52b8d040b893752c0c92013efe.shtml

[ 2 ] https://xjdrc.xinjiang.gov.cn/xjfgw/c108377/202312/28c14d39fb1146fd92ff7f40bdb962b4.shtml

[ 3 ] https://news.bjx.com.cn/html/20240729/1391524.shtml

[ 4 ] https://guangfu.bjx.com.cn/news/20240726/1391403.shtml

[ 5 ] https://www.jnr.ac.cn/CN/10.31497/zrzyxb.20220501

[ 6 ] https://news.solarbe.com/202407/30/380740.html

[ 7 ] https://www.nmg.gov.cn/zfbgt/xxyj/xxyj1/202303/t20230301_2264511.html

[ 8 ] https://www.nmg.gov.cn/tjsj/sjfb/tjsj/ztjjyxqk/202407/t20240723_2545928.html

[ 9 ] https://www.nmg.gov.cn/zwyw/jrgz/202403/t20240302_2475301.html

[ 10 ] https://news.bjx.com.cn/html/20240712/1388581.shtml

[ 11 ] https://www.xj.chinanews.com.cn/xinjiang/2024-07-15/detail-iheeiiis9028546.shtml

[ 12 ] https://guangfu.bjx.com.cn/news/20240801/1392507.shtml

[ 13 ] https://nm.cnr.cn/yaowen/20240729/t20240729_526820718.shtml

[ 14 ] https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202407/t20240716_1955649.html

[ 15 ] http://district.ce.cn/newarea/roll/202407/25/t20240725_39081998.shtml

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