广州花都区祭出政策大招 买房可享“准户口”待遇

财联社 8 月 6 日讯（记者 王海春）广州市花都区，放出了稳楼市 " 大招 "。

8 月 6 日下午，广州市花都区住建局发布通知，出台买房享花都 " 准户口 " 待遇、推进落实以旧换新无忧购、全力保障居民购房安全，以及打通网签、办证绿色通道等六条楼市扶持措施。

这其中，买房享花都 " 准户口 " 待遇，引发市场高度关注。

按最新政策，非广州市户籍人员在花都区行政区域内购买新建商品住房，可以领取花都人才绿卡，凭花都人才绿卡及购房合同享受区政策性照顾入学待遇。

通知显示，持卡人子女在学前教育阶段，符合年龄要求的，按照教育部门学前教育相关规定，具有报名参加居住地本区教育部门办幼儿园电脑派位的资格；义务教育阶段，由教育部门统筹安排，具有公办学校（含政府在民办学校购买的学位）入读义务教育起始年级资格。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，今年以来，南京、武汉、佛山、沈阳等十几个城市出台购房落户相关新规，市场将其简称为买房、租房 " 送 " 户口，措施包括重启购房落户、探索租房落户、提高买房落户积分赋分等。

业内人士指出，广州花都区推出买房享 " 准户口 " 待遇，为今年一线城市之中，首个推出此类措施的城市。

在中指研究院华南分院研究主管陈雪强看来，此次广州市花都区发布购房享 " 准户口 " 待遇的政策，虽然没有实施 " 购房落户 "，但可谓在一线城市率先打响了类似于 " 购房落户 " 的第一枪，同时也体现了 " 因区施策 " 的理念。

其进一步表示，花都区 " 购房享准户口 " 新政，将有利于带动外地户籍人员购房积极性。尤其对于需要解决孩子公办就学问题的家庭，此举将进一步释放这类人群的购房需求。对于区域的新房市场成交将形成一定程度的利好，未来其它外围库存量大的区域，或将相继出台类似政策。

" 按当下市场走向，买房落户未来将成为普遍现象，甚至租房、有稳定居所等，都可以入户。不过，这些措施的背后，关键要看户口的含金量，例如是否有优质学位，另外要看市场对该区域房价的预期，以及区域内是否有大型且能够提供大规模就业岗位的实体企业。" 李宇嘉称。

除买房享 " 准户口 " 待遇，花都区还将大力推行 " 房票 " 安置：在花都区行政区域内实施拆迁补偿时，增加房票补偿方式供拆迁人选择。房票票面金额除基础补偿金额和房屋征收奖励外，额外增加政策性奖励金额。

继续推进商品房以旧换新 " 焕新购 " 活动方面，鼓励商品房 " 以小换大 "" 以旧换新 "" 以低配换高配 "，并通过 " 焕新购 " 活动推进 " 订金无忧退 "，对一定期限内符合条件的退房人全额退还购房订金。若以 " 房票 " 形式参与以旧换新活动的，鼓励房地产企业额外提供优惠补贴。

此外，花都区还鼓励现房销售、价保无忧，鼓励满足条件的房企进行现房销售，打消购房者后顾之忧。

值得一提的是，在楼盘自主调整价格方面，花都区本次出台了重要举措：支持房企对新建商品房采取 " 价保无忧 " 措施，购房者购买新房后，若该楼盘在一定期限内出现降价，房企可提供差价补偿、家装补贴等优惠。

对于广州花都区出台一系列力度不弱的楼市政策，分析人士认为，这与当地市场面临压力有关。

据中指院监测数据，截止 2024 年 7 月底，花都区新建商品住宅库存量达 149.2 万平方米，位居全市第三，去化周期达 24.2 个月。

" 花都区无论库存量还是去化周期，均位居广州全市前列，整体去化压力较大。" 陈雪强表示。

而广州从市场成交变化情况来看，广州 7 月新房成交量相较于 6 月份，出现幅度不小的下滑。

据克而瑞监测数据，2024 年 7 月广州新建商品住宅成交面积 65 万平方米，环比下降 22%，同比上升 24%；较今年二季度月均成交量微增 1%。累计来看，今年前 7 个月广州新房成交面积 385 万平方米，同比下降 24%。

去化率方面，克而瑞数据显示，广州今年 7 月新房去化率仅 10%，该去化率与 6 月去化率持平；广州是四个一线城市中，7 月新房去化率最低的城市。

事实上，就在花都区出台前述政策前几日，广州刚优化了公积金政策。

8 月 1 日，广州住房公积金管理中心、广州市住建局发布通知，在广州市行政区域内购买新建商品住房的住房公积金缴存人，可申请提取本人及其配偶名下住房公积金支付购房首付款。提取首付款不影响以该套住房申请住房公积金贷款时的可贷额度计算。提取首付款购房后可以该套住房继续申请提取，可提取额度扣减已提取首付款金额。

李宇嘉认为，广州该项政策意在挖掘有效需求，特别是参加工作时间不长的新市民；提取公积金用于支付首付的措施，可切实降低购房门槛，让那些暂时付不起首付的购房者，通过增强其购房能力的方式，及时 " 上车 "。

" 不过，只有公积金缴存额比较大的人群，才能在该项政策中获得比较大的支撑作用。医生、教师、公职人员、国企及事业单位等体制内的人群，公积金缴存额往往较高，以此粗略来看，该政策将对这部分人群的购买力起到增强作用。但这部分人群，可能相当一部分为有房一族。由此，我们认为，无房的新入职人群，或者有改善住房居住条件意愿的人群，将是本次政策的获益群体，这部分人群将会受益于政策而及时释放需求。" 李宇嘉补充道。

58 安居客研究院院长张波指出，尽管房地产市场出现阶段性回暖迹象，但从 7 月市场变化来看，交易热度出现小幅回调，这反映出购房者信心还未完全恢复，市场仍面临一定的不确定性。

" 在不确定性较大的情况下，购房者往往持观望态度；而房价走势、政策调整等因素的变化，都可能影响购房者的决策。分不同城市市场环境来看，一线城市的韧性更强，如果有利好政策出台，市场持续向好的提升力将得到增强，有助于整体楼市的稳定。" 张波表示。