楼市释放多个信号

从近日公布的70城房价数据及固定资产投资数据来看，楼市的调整仍在继续。但在数据背后政策已提前发力，且从多个方面释放出不一样的信号。

// 70城房价延续调整 //

国家统计局8月15日发布的《70个大中城市商品住宅销售价格变动情况》显示，2024年7月份70个大中城市中新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别有2个和1个，比上月分别减少2个和3个；同比上涨城市分别有2个和0个，与上月持平。

整体来看，7月份，商品住宅销售价格环比下降，同比降幅整体略有扩大。根据国家统计局数据，7月份一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.5%，降幅与上月相同；二三线城市新建商品住宅销售价格环比分别下降0.6%和0.7%，降幅分别与上月收窄0.1个百分点和扩大0.1个百分点。同比方面，一线城市新建商品住宅销售价格同比下降4.2%，二、三线城市同比分别下降4.8%和5.8%。

// 房地产开发投资持续下滑 //

国家统计局8月15日发布的数据显示，前7月，全国房地产开发投资为60877亿元，同比下降10.2%，较上一个统计期跌幅扩大0.1个百分点。其中，住宅投资为46230亿元，下降10.6%。

施竣工以及新开工方面继续保持同比下降的态势。前7月，房地产开发企业房屋施工面积为703286万平米，同比下降12.1%；房屋新开工面积为43733万平米，下降23.2%；房屋竣工面积为30017万平米，下降21.8%。

值得关注的是，商品房销售面积和销售额较上一个统计期降幅均有所收窄。数据显示，前7月，新建商品房销售面积为54149万平米，同比下降18.6%。其中，住宅销售面积下降21.1%。新建商品房销售额为53330亿元，下降24.3%。其中，住宅销售额下降25.9%。

截至7月末，商品房待售面积为73926万平米，同比增长14.5%，住宅待售面积则增长22.5%。

“商品房销售面积跌幅已经连续两个月变小，这和销售端数据改善是有密切关联的。这说明大城市率先复苏，后续也会带动全国市场朝着复苏的路径前进。”上海易居房地产研究院副院长严跃进表示。

房地产开发企业到位资金降幅相比较上一个统计期同样有所收窄。根据国家统计局发布的数据，前7月份，房地产开发企业到位资金为61901亿元，同比下降21.3%，较上一个统计期降幅收窄了1.3个百分点。同时，在今年7月份，我国房地产开发景气指数已经回升至92.22，6月份则为92.10。

// 上海一枝独秀 //

从各城市表现来看，新建商品住宅价格方面，根据国家统计局数据，7月份仅上海和西安2个城市环涨，涨幅均为0.2%；太原和吉林2个城市环比持平；其余66个城市均呈下跌态势。其中，温州跌幅最大，为1.9%，泉州、赣州和金华以1.4%的跌幅紧随其后。

值得注意的是，上海已经连续5个月房价指数环比涨幅第一。对此，上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，上海购房需求和基本面不错。从需求来看，由于政策进一步放开，潜在购房意愿较强。同时，从城市发展看，上海是全国总体经济形势相对好的城市，其支撑房地产市场的进一步健康发展。另外观察上海市场，市区的新房项目基本畅销，尤其是一些豪宅项目开盘后很快去化，说明购买力比较强劲。

易居研究院认为，目前房价指数环比涨幅指标有积极表现。虽然在下跌，但近两个月已有微弱的跌幅收窄态势，说明政策积极有效。当然由于跌幅在扩大，所以后续宽松政策还需要加码。

二手住宅价格方面，和一手房相似，均呈现底部态势未改。根据国家统计局数据，上海以环比0.1%的涨幅成为仅有的上涨城市，北京和昆明环比持平。

// 多个热点城市即将收储商品房 //

8月16日，房地产板块快速回升，津投城开2连板，栖霞建设直线涨停，空港股份、凤凰股份、万通发展等跟涨。消息面上，多个热点城市即将收储商品房，并拟出台国企收购商品房用作保障性住房政策方案。

据悉，南京市计划出台收购已建成未出售商品房用作保障性住房工作方案。目前，已启动已建成未出售商品房项目梳理摸排，征询房地产开发企业出售意愿，如有合适项目将按要求由国企负责收购实施。下一步，南京市将加快构建房地产转型发展新模式，让商品住房回归商品属性，满足改善性住房需求。

此外，从媒体获悉：

杭州市收购商品房用作保障性住房相关政策目前正在研究制定中；

天津市的收购商品房用作保障性住房政策正在制定过程中，相关收购方式将在政策中明确；

成都市住房和城乡建设局也正在开展保障性住房相关政策的制定和研究；

青岛市正在拟定相关工作方案，会同各区（市）和相关部门，摸清保障性住房需求底数和已建成存量商品房情况，完善重置价格、资金监管等配套政策。下一步将按照“政府主导、市场化运作”的思路，以需定购，合理确定收购房源，并按规定程序迅速组织配售或配租，确保收购工作有序开展、取得实效。

河南省商丘市住房和城乡建设局日前印发通知，公开征集已建成存量商品房用作配售型保障性住房房源。被征集房源应满足以下条件：已建成未销售的商品住房，项目“四证”齐全，基本具备交付使用条件；单套房源建筑面积原则上不超过120平方米；收购价格以同地段保障性住房重置价格为参考上限，即“划拨土地成本+建安成本+不超过5%的利润”计算；坚持自愿原则，由开发企业结合自身资金需求、收购价格等，自主决定是否出售商品房。

近日，无锡市梁溪区通过官方平台发布公告，推出商品房“以旧换新”3.0模式，开发企业指定主体由无锡市内的二手商品住宅，扩大到对苏州全市、常州全市等城市范围内进行收购，并且增加多套二手房换一套新房的做法。无锡房地产业协会副会长张斌表示，“以旧换新”3.0模式扩大收购范围，有利于盘活区域内的一二手房市场，同时拉动苏州和常州区域人群到无锡置业和落户，又增加了开发企业的销售渠道，对楼市的积极意义是显而易见的。

此前，8月7日，深圳市安居集团发布《关于收购商品房用作保障性住房的征集通告》（以下简称《征集通告》）称，为积极构建“保障+市场”住房供应体系，遵循“市场化、法治化”和双方自愿原则，深圳市安居集团有限公司所属企业拟开展收购商品房用作保障性住房工作，向深圳市域征集商品房用作保障性住房项目。

8月9日，上市企业华发股份发布公告披露，该公司拟与其母公司珠海华发集团有限公司（以下简称“华发集团”）或其子公司开展存量商品房及配套车位交易业务（含达到预售条件的房源，合称“存量商品房”），总交易金额不超过120亿元。

8月12日，广东省肇庆市住房和城乡建设局发布《关于征集商品房用作保障性住房的公告》，征集时间截至2024年8月30日。征集范围为肇庆市各县（市、区）中心区域，优先考虑中心城区已建成存量商品房。

// 坚决守住不发生系统性金融风险的底线 //

近日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜接受新华社记者采访时表示：

目前，我国金融体系总体稳健。中国人民银行将落实全会部署，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

一是在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡。

二是切实提高金融监管的有效性，加强监管协同，形成监管合力，依法将各类金融活动全部纳入监管，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。

三是有序化解地方政府债务、房地产、中小银行等重点领域风险。目前，化解融资平台债务风险已取得重要阶段性进展。融资平台数量和存量债务水平不断下降，风险持续收敛，大部分融资平台到期债务实现了接续、重组和置换，融资成本负担较之前显著下降。

在金融支持房地产风险化解方面，中国人民银行不断完善房地产金融宏观审慎政策，从供需两端综合施策，多次调降按揭贷款首付比例和按揭贷款利率，设立保障性住房再贷款支持收购存量商品房，加快构建房地产发展新模式。

在化解中小金融机构风险方面，当前高风险中小银行数量较峰值已压降近半，存款保险基金、金融稳定保障基金已有一定积累。

四是筑牢金融稳定保障体系，推动加快金融稳定相关立法，强化风险处置资源保障，有效防控系统性金融风险。