国家不再全额购电

4月1日开始，国家电网将不再承担可再生能源电量全额收购义务。

国家为什么不再全额购电？分析有以下几点原因。

一、全国电力有供大于求的态势

去年我国全社会用电量为9.22万亿千瓦时，同比增长了6.7%，慢于预期；而我国全口径发电装机容量达到了29.2亿千瓦，同比增长了13.9%，快于预期。

二、为了减轻财政负担

去年，我国可再生能源发电量为3万亿千瓦时（度），约占全社会用电量的1/3。 国家对可再生能源的收购电价大概是0.36～0.42元/度。 国家全额购电意味着去年我国支出了1.08～1.26万亿元，这是一笔很大的开支。

三、为了减轻浪费，提高效率

可再生能源以太阳能和风能为主。一方面，它们容易受天气影响，发电不稳定，有时过剩有时不足，这对电网安全不利；由国家统一调度，储存成本很高。另一方面，很多地区受电网调度能力、电力市场需求等因素的影响，风电和光伏发电无法全额上网，这被称为“弃风”和“弃光”，是一种普遍的资源浪费。

之后通过引入市场化机制，可为国家电网减负的同时，会倒逼光伏和风电产业全面升级，提高电力消纳的效率。

这次国家电网不再全额购电，对我国风电和光伏产业是一大挑战，过去它们有国家兜底，现在必须自力更生，寻找新的电力消纳途径。

然而需要关注的是，前几年在光伏热潮下，很多农民花了大几万元在自家屋顶上装了光伏板，这几万块钱是他们几年的收入，现在普遍都没有回本，如果国家电网不收了，农民的这笔投资会付水东流吗？

我们说，国家不再全额购电符合当下形势，我国风电和光伏产业不能温水煮青蛙，需要自食其力才有未来。但如何维持政策稳定性和一贯性同样重要，只有让人有了稳定预期，才有人敢于投资，这才是产业壮大的重要前提。