“国会山股神”将成历史？美参议院两党议员寻求禁止议员炒股

被称为“国会山股神”的美国众议院前议长佩洛西骄人的炒股成绩可能要成为不可超越的历史，她的党内同僚正寻求联合共和党议员出台法律，禁止国会议员再炒股。

美东时间7月10日周三，几名民主党和共和党的参议员联合公布一项新的议案提案，名为“道德法案”（ETHICS Act），它提出禁止国会议员及其配偶和未成年子女交易个股。参与推出该提案的密歇根州民主党参议员Gary Peters现任参议院国土安全和政府事务委员会主席。他承诺，他领导的小组本月晚些时候将在国土安全和政府事务委员会内审议该议案。有媒体披露，具体审议日期是7月24日。

媒体指出，上述提案是国会内部多年寻求通过监管法规限制议员买卖股票的最新努力，也是参议院的一个委员会首次正式考量这类议案。

美国现行的法律要求国会立法者，披露他们交易个股的时间。而批评人士认为，相关法律执行不力，而且力度不够。美国2012 年出台STOCK Act全称停止利用国会知情交易法案，它要求国会议员及其配偶在 45 天内披露任何超过 1000 美元的交易。

目前内幕交易法也适用于国会议员，但在2009年金融危机之后，掀起了提高议员投资透明度的呼声。因为金融危机期间一些大银行开始倒闭前，几位议员通过交易金融服务类股票获得了巨额利润。这些交易令外界质疑，那些议员是否利用他们在国会委员会了解到的信息获利。

如果本周三公布的新议案获得通过，它将要求议员，立即停止购买任何新的个股，并在始于2027年3月的下一届国会期开始时，要求议员剥离任何个人的股票资产，议员的配偶和未成年子女也将被禁止交易股票。从2027年开始，美国总统、副总统和国会议员都将必须剥离股票投资。该议案的限制不适用于国会的工作人员。

新议案提出，若违反上述剥离资产的规定，议员将被处以相当于他们个人月薪或每项违规资产价值10%的罚款，罚金取两者中的高者。

有评论称，至少自拜登政府上台以来，国会议员一直在进行试图禁止交易股票的艰苦战斗。曾有几名参议员被爆，在新冠疫情爆发初期利用国会机密简报中的疫情威胁美国经济警告交易牟利。为此FBI曾调查三名参议员的内幕交易，最终结束调查时未提出任何指控。

媒体指出，任众议院议长时，佩罗西曾将交易禁令视为阻止立法者参与“自由市场经济”的错误努力，她的丈夫保罗佩罗西（Paul Pelosi）是知名的富豪投资者，经常进行有利可图的大额股票交易。

华尔街见闻上周还提到，今年6月，佩罗西精准踩中人工智能（AI）热潮，买入1万股英伟达股票，还入手了行权价为800美元的博通看涨期权。分析认为，若英伟达股价下半年继续表现出色，哪怕涨幅只有上半年的一半，佩洛西新买的1万股也将为她带来约100万美元的收益，这相当于她年薪的五倍多。不过，佩洛西的特斯拉投资堪称失败，不仅损失大约40万美元，而且卖出后完美踏空近期的连涨。