杭州取消区域指标申请限制、北京增发2万个新能源指标，“指标放开”将成趋势

汽车促销费，仍将成为全国各地下半年的重要关键词，且力度在持续加码。

7月24日，杭州市交通运输局发布关于公开征求《优化我市小客车调控政策若干措施（征求意见稿）》意见的公告。其中提到多条指标放宽新政，包括取消个人和单位申请区域指标的资格条件和数量限制、放宽“久摇不中”类指标申请条件及取消本市小客车增量指标竞价1万元的保留价等。

五天前的7月19日，北京市交通委表示，为逐步解决无车家庭用车需求，市交通委会同市发展改革、公安机关交通管理、生态环境等多部门研究，经市政府同意，2024年面向符合条件的无车家庭，定向增发2万个新能源小客车指标。

一周内，接连两地官宣“汽车促销费”相关政策，且均以“指标放开”、“指标增发”为核心方向。“（放开指标限制）会成为今年下半年的重要趋势。”乘联分会秘书长崔东树向财联社记者表示，这些政策体现出各地针对汽车促销费的力度在加大，以及加速挖掘市场潜力的决心。

再早些之前的6月、7月间，同为小客车限购城市的广州、深圳亦分别优化了多项政策措施。其中，深圳市交通运输局于6月7日宣布，决定开展2024年专项普通小汽车增量指标摇号活动，投放1万个专项普通小汽车增量指标，通过阶梯摇号的方式一次性配置。7月3日，广州市中小客车指标调控管理办公室发布2024年7月份广州市普通车增量指标配置数量的通告显示，节能车增量指标和新能源车增量指标无额度限制，无须摇号直接配置；参加增量指标摇号累计次数达72次以上的个人，可直接申领普通车增量指标等。

今年6月，国家发展改革委会等部门联合印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，鼓励限购城市放宽车辆购买限制，增发购车指标。在此之前，国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》，其中提出，推进交通运输装备低碳转型。加快淘汰老旧机动车，提高营运车辆能耗限值准入标准。逐步取消各地新能源汽车购买限制。落实便利新能源汽车通行等支持政策。

“未来国内车市消费的增长空间仍巨大，其中中小城市和县乡市场的增长潜力巨大，而特大城市也有汽车消费改善空间。”崔东树认为，中国人口城市化的进程仍将持续，考虑到不限购的400-500万的城市仍能积极克服拥堵压力，建议考虑400万以下保有量城市逐步放开燃油车限购。“相较于我们提出的建议，这样直接放开限制、发放指标的政策势必也将带来不错的效果。”

乘联分会最新数据显示，7月1-21日，国内乘用车市场零售93.4万辆，同比去年同期增长1%，较上月同期下降2%，今年以来累计零售1,077.4万辆，同比增长3%。从下半年首月的数据看，国内车市在“内卷”持续存在的基础上，依旧保持缓慢、平稳上扬的态势。